《期刊論文》從避戰到趨合：東協安全共同體的建構理路

楊昊，2008：〈從避戰到趨合：東協安全共同體的建構理路〉，《亞太研究論壇》，42：120-157。

《摘要》

相較於方興未艾的東協安全共同體合作近況，國際學術社群針對東協在政治與安全議題上著手形構共同體合作的討論淵源已久，相關文獻累積如同浩帙繁卷，其中更涉及了不少針對共同體學理發展與東協實踐經驗上的對照與論辯。從目前所累積的豐富文獻中，可以清楚觀察到大多數的學者多半將東協國家目前正在進行的安全共同體合作計劃與Richard Van Wagenen與Karl Deutsch於1950年代提出「安全共同體」（security-community）理論進行概念聯結，並進一步據此進行經驗論證。然而，由於Deutsch等人所提出的安全共同體概念有著極為濃厚的西方色彩，這也引起國關學界對於東協區域共同體的想像、以及共同體的實際建構作法產生諸多辯論。

本文認為以《巴里第二協定》為基礎的東協安全共同體，在共同體期待與宗旨上確實與Wagenen與Deutsch早期所提出的主張若合符節。不過，東協國家對於本身的區域安全共同體，確有另一層不同的期待----由於東協國家目前大多仍在經歷「國家建構」（state-building）的階段，因而使得各國希望區域組織或區域合作的宗旨能有助於國家發展，而非意在建立更高一層的區域政體來約束或削弱國家主權。換言之，對於東協國家而言，現階段的東協安全共同體將會形成一個以對話與共識為基礎的外交過程，旨在和平解決各種國內與國際安全的挑戰，而這種對於安全共同體的態度，將展現在實際政治與安全合作議程的擘劃方向上，同時也展現在各國對於推動區域綜合安全（comprehensive security）合作的集體期待上。針對此，本文擬先從學理層面探究Wagenen與Deutsch早期所提出的「安全共同體」理論原型，以重新探討東協安全共同體的理論基礎。再者，本文將對照東協經驗，檢視東協安全共同體的建構過程與實際行動計劃。最後，本文將分析東協國家在建構區域安全共同體時的挑戰與展望。