歐盟說話了...

這幾個月因為自己實在太過忙碌，瑣碎事件太多，以致於沒有時間維持部落格的更新與寫作工作。接下來自己的工作將逐漸穩定，我會繼續每週的ASEAN Watch，並隨時就重大事件提出分析。很希望未來到新的單位後，能將這些分析更seriously轉化成有系統的經驗研究素材，讓東協研究能更系統化。

今天瀏覽歐盟的官網，看見了一則消息。歐盟在2009年6月19日於布魯塞爾進行了本年度的高峰會，會中通過的Presidency Conclusion在第28頁的附件六出現了一則對緬甸軍政府的聲明。這份聲明「呼籲」緬甸要「立刻」釋放翁山蘇姬與其他政治犯，否則緬甸在2010年的大選正當性將會受到影響。這份聲明更呼籲鄰近的「東協」（文內沒有點名東協，但很明顯地緬甸附近的國家就是東協鄰邦）國家要發揮作用，提供更自由、公平與更具包容性的政治過程，來改善緬甸的民主化僵局。

Source: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/108622.pdf

歐盟說話了，東協呢？

東協的官網在同一日所釋出的新聞是關於H1N1的訊息（http://www.aseansec.org/PR-ASEAN-Steps-Up-H1N1.pdf）。看起來，雅加達並未對布魯塞爾的關切有明顯、正式的回應。仔細推敲雅加達的冷靜，大致上可能有幾個原因：其一，緬甸近日的行徑已經讓東協焦頭爛額，東協秘書處或其他官員有太多的聲音，很有可能會破壞域內「和諧」。目前在東協區域內可能已經有部份國家正在跟緬國溝通，或者已經有一些開始關切的作法，所以現階段多一事不如少一事。

其二，歐盟的這項聲明儘管不算強烈的嚴正聲明，但在某種程度上還是可以解讀成干涉東南亞事務的舉措。換言之，東協要正面回應也不是，因為這不就等於自打嘴巴，受到外力干涉？如今之計，只好選擇冷淡回應（或不回應）這類的關切。

當然，也有第三種可能，那就是部份東協國家（甚至是秘書處）其實已經與歐盟（國家）有了默契。在緬甸問題上，暫時不由東協及其成員國對緬國施壓，倒不如由外界的聲音發揮關切的效果，並營造國際輿論，如此一來或許可以對緬國有些影響。

不管是哪一個原因，緬甸問題始終棘手，始終是東協無法規避的芒刺。